梅勒额真二人副之；固山之上设黄、镶黄、白、镶白、红、镶红、蓝、镶蓝八旗，固山额真之上各自推举众望所归之人（奴尔哈赤之子侄）分别担任旗主贝勒，共议政事。除了军事外，八旗制度还兼有行政、生产、司法、宗族诸职能。
以赫图阿拉为老营，做为行政中心，由怯薛军警戒防卫。以甲板城为马市，挑选精于贸易之人，集中甲板城，专门与内地互市，由常备军警戒防卫。在呼兰哈达（烟囱山）与嘉哈河（二道河）、硕里加河（首里口河）之间的天然地势之处建造了费阿拉山城（佛阿拉，今新宾满族自治县永陵镇二道村），有栅城、外城、内城三重，集中工匠，以为盔甲兵器营造，由常备军警戒防卫。各城寨按人口多少上交赋税，以为军队费用。
以上决定，立即执行；如有违背，即为叛乱；无论谁人，立即处决。
决定发布之后，各城主都留了下来，只让亲信之人回去发令执行。而没有来的，自然成为第一批的打击目标。
奴儿哈赤在调兵遣将，准备整治内部之余，再次下令要李思诚再禽兽一次：佟小妹夫君遇害，孤苦伶仃，且已怀有刚哈鄯之骨肉，为了小妹母子有靠，令李思诚迎娶佟小妹为正福晋。
李思诚听到命令瞠目结舌：我不是刚娶了你女儿那个鼻涕小萝莉吗？怎么又把你大了肚子的妹妹塞给我了？我现在算你妹夫还是女婿呀？不就是安排个人看住我嘛，你安排个漂亮年轻的处＊女美眉给我不行吗？至于这样吗？一个大肚婆，一个鼻涕小萝莉，你让我的“性福生活”怎么过啊！
奴儿哈赤才不管这些呢。征战的事要安排，还得安排过冬，事情多着呢。
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